به گزارش سایت رسمی فوتبال برتر ؛ آییننامه جدید سازمان لیگ با هدف ساماندهی مالی باشگاهها و رفع مشکلاتی مانند زیان انباشته و وابستگی به منابع دولتی تدوین شده است.
این آییننامه که پس از تصویب در هیئت رئیسه و مجمع عمومی فدراسیون فوتبال به باشگاهها ابلاغ شده، جایگزین تمام مقررات مالی پیشین از جمله دستورالعمل سقف بودجه خواهد شد.
بیانیه سازمان لیگ درباره دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه
سازمان لیگ در بیانیهای اعلام کرد: «دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه (آییننامه انضباط، شفافیت و ثبات مالی) و اصلاحات بعدی آن، ملاک عمل، نظارت، ارزیابی و رسیدگی در تمامی موضوعات مالی باشگاههای لیگ برتر فوتبال کشور خواهد بود.»
در این بیانیه تأکید شده که فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران در راستای الزام قانونی و اجرای بند ب ماده ۷۸ قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۳ـ ۱۴۰۷) که مقرر میدارد: «به منظور ارتقای سلامت اقتصادی، نظام پایش (کنترل) مالی و پیشرفت سرمایهگذاری پایدار در باشگاهها، وزارت ورزش و جوانان مکلف است با همکاری فدراسیونهایی که تیمگان (لیگ) حرفهای دارند، دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه را تهیه کرده و حداکثر ظرف ۶ ماه به تصویب مجمع عمومی فدراسیونهای مربوط برساند.»
روند تدوین و تصویب آییننامه
بر اساس این گزارش، فدراسیون فوتبال پس از مکاتبات وزارت ورزش و جوانان که تنها این فدراسیون را واجد شرایط لیگ حرفهای اعلام کرده است، نظرات کارشناسان دپارتمانها و کمیتههای تخصصی فدراسیون را اخذ کرد. سپس اقدام به تهیه و تدوین دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه کرد و آن را در تاریخ ۲۵ شهریور ۱۴۰۴ به تصویب هیئت رئیسه و در تاریخ ۱۰ دی ۱۴۰۴ به تصویب مجمع عمومی فدراسیون رساند. مفاد این آییننامه در تاریخ ۲۸ تیر ۱۴۰۵ جهت اجرا به تمامی باشگاههای موضوع آن ابلاغ شد.
اهداف و پیشزمینه تدوین دستورالعمل
این دستورالعمل با الهام از تجارب موفق اعمال قوانین مالی در کشورهای آسیایی و اروپایی، انطباق با قوانین ملی بالادستی و قوانین کنفدراسیون فوتبال آسیا و معیارهای صدور مجوز باشگاهی و نیز ارزیابیهای صورت گرفته بر روی اسناد و صورتهای مالی باشگاههای کشور و شناسایی مشکلات عمده آنها تهیه و تدوین شده است.
مشکلات عمده باشگاههای فوتبال ایران از نگاه این دستورالعمل
در این بیانیه، عمده مشکلات باشگاههای فوتبال ایران با توجه به صورتهای مالی حسابرسیشده و اسناد مالی آنها در ۴ سال اخیر به شرح ذیل اعلام شده است:
۱. سرمایه اولیه پایین و نامتناسب با سطح یک فوتبال
۲. حقوق مالکانه منفی
۳. زیان انباشته و روند زیاندهی باشگاههای فوتبال لیگ برتر در سالهای اخیر
۴. عدم توانایی در ایجاد درآمد عملیاتی متناسب با فعالیت فوتبالی
۵. عدم توانایی در خلق پول عملیاتی (نقد حاصل از فعالیت عملیاتی، منفی است)
۶. وابستگی به شرکتهای گروه و دولت (شرکتهای خصولتی و دولتی)
۷. فزونی بدهیهای جاری بر داراییهای جاری
۸. عدم ارائه صورتهای مالی یکسان و مناسب با فعالیت فوتبالی و استانداردهای فوتبالی
۹. ابهام و عدم شفافیت در مناسباتهای مالی باشگاهها
اهداف کلان در بازه زمانی پنج ساله
این دستورالعمل با هدف ایجاد نظام مالی پایدار، بهبود ساختار مالی باشگاهها، ارتقای شفافیت و انضباط مالی، تقویت حکمرانی مالی، کاهش وابستگی به منابع غیرعملیاتی و توانمندکردن باشگاه در ایجاد درآمد عملیاتی، تشویق به هزینه کردن با در نظر داشتن منافع بلندمدت فوتبال و همسویی با الزامات صدور مجوز باشگاهی و مقررات کنفدراسیون فوتبال آسیا در نظر دارد تا در یک بازه زمانی ۵ ساله، چالشهای یادشده را کاهش دهد و روند رو به رشدی در مناسبات مالی و عملکرد اقتصادی باشگاهها ایجاد کند.
جایگزینی دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه به جای سقف بودجه
سازمان لیگ در ادامه بیانیه خود تصریح کرده است: از تاریخ ابلاغ و لازمالاجرا شدن این آییننامه، کلیه دستورالعملها، بخشنامهها، شیوهنامهها و ضوابط مالی پیشین فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران و سازمان لیگ فوتبال ایران که در موضوعات مالی باشگاهها وضع شدهاند، از جمله دستورالعمل سقف بودجه و هزینهکرد باشگاهها و سایر مقررات مشابه، ملغیالاثر بوده و از این تاریخ، صرفاً «دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه (آییننامه انضباط، شفافیت و ثبات مالی)» و اصلاحات بعدی آن، ملاک عمل، نظارت، ارزیابی و رسیدگی در تمامی موضوعات مالی باشگاههای لیگ برتر فوتبال کشور خواهد بود.