به گزارش سایت رسمی فوتبال برتر؛ باشگاه استقلال در واکنش به درخواست سازمان لیگ برای اظهار نظر درباره سقف بودجه و محدودیت تعداد بازیکنان خارجی، با ارسال نامه‌ای رسمی، پیشنهادات خود را برای اصلاح نظام مالی فوتبال ایران ارائه داد.

 این باشگاه ضمن انتقاد از نتایج عملی سیاست سقف بودجه، الگویی جدید مبتنی بر تناسب هزینه و درآمد را پیشنهاد کرد.

باشگاه استقلال در نامه خود خطاب به رئیس سازمان لیگ، اجرای سیاست سقف بودجه را دارای نتایج نامطلوب دانست و اعلام کرد: «در سال‌های اخیر، سیاست «سقف بودجه» به عنوان یکی از مهم‌ترین ابزارهای تنظیم‌گری اقتصادی در فوتبال ایران به اجرا درآمد. هدف اعلامی این سیاست، کنترل هزینه‌ها، جلوگیری از افزایش بی‌رویه قیمت بازیکنان و مربیان، ایجاد رقابت عادلانه میان باشگاه‌ها و ارتقای انضباط مالی بوده است. با این حال، تجربه عملی اجرای این سیاست نشان می‌دهد که نتایج حاصل از آن با اهداف اولیه فاصله قابل توجهی داشته و ضرورت بازنگری در این رویکرد بیش از هر زمان دیگری احساس می‌شود.»

در ادامه این نامه، باشگاه استقلال به پیامدهای ناخواسته سیاست سقف بودجه اشاره کرد و نوشت: «محدودیت‌های دستوری، به جای کاهش هزینه‌های واقعی، زمینه بروز روش‌های مختلف دور زدن مقررات را فراهم کرده است. شکل‌گیری قراردادهای دوگانه و غیرشفاف، توافقات خارج از قراردادهای ثبت‌شده، افزایش پرداخت‌های غیررسمی، گسترش واسطه‌گری و ایجاد فاصله میان واقعیت‌های مالی و اسناد رسمی، از جمله پیامدهای ناخواسته این سیاست بوده است.»

این باشگاه تأکید کرد: «سقف بودجه نه تنها موجب کاهش هزینه‌های فوتبال نشده، بلکه در برخی موارد به کاهش شفافیت مالی و دشوارتر شدن فرآیند نظارت منجر شده است. در چنین شرایطی، باشگاه‌هایی که به مقررات پایبند هستند متضرر می‌شوند و باشگاه‌هایی که از مسیرهای غیررسمی استفاده می‌کنند عملاً از مزیت رقابتی برخوردار می‌شوند.»

باشگاه استقلال در بخش دیگری از نامه خود، ریشه مشکلات اقتصاد فوتبال را نه در سمت هزینه‌ها، بلکه در ضعف درآمدی دانست و اظهار داشت: «مشکل اصلی اقتصاد فوتبال ایران نه در سمت هزینه‌ها، بلکه در ضعف ساختار درآمدی باشگاه‌ها قرار دارد. برخلاف بسیاری از کشورهای صاحب فوتبال، باشگاه‌های ایرانی همچنان از منابع پایدار و حرفه‌ای درآمدی نظیر حق پخش تلویزیونی، درآمدهای تجاری، فروش بلیت، تبلیغات محیطی، فروش محصولات هواداری و سایر ظرفیت‌های اقتصادی فوتبال به دلایل مختلف محروم هستند.»

استقلال در ادامه پیشنهاد خود را به سازمان لیگ ارائه کرد و نوشت: «پیشنهاد می‌شود سازمان لیگ و فدراسیون فوتبال به جای استمرار سیاست سقف بودجه، به سمت الگوی «تناسب هزینه و درآمد» که مورد تأکید نهادهای بین‌المللی فوتبال از جمله FIFA و AFC است حرکت کنند. در این الگو، ملاک اصلی نه تعیین یک سقف یکسان برای همه باشگاه‌ها، بلکه توانایی هر باشگاه در ایجاد درآمدهای واقعی و پایدار خواهد بود.»

این باشگاه برای تحقق این هدف، یک برنامه تدریجی و مرحله‌ای طراحی کرد: «در سال نخست، حداقل ۲۰ درصد از بودجه هر باشگاه باید از محل درآمدهای عملیاتی و اقتصادی خود باشگاه تأمین شود. این نسبت در سال دوم به ۳۰ درصد افزایش یابد. در سال سوم به ۴۰ درصد برسد و در یک برنامه پنج تا هفت ساله، باشگاه‌ها به سمت خوداتکایی و درآمدزایی حرفه‌ای هدایت شوند.»

استقلال همچنین پیشنهاد کرد: «می‌توان مشوق‌هایی در نظر گرفت که بر اساس آن، هر باشگاهی که درآمدهای واقعی بیشتری ایجاد کند، مجاز به افزایش متناسب سقف هزینه‌های خود باشد. در این صورت، انگیزه اصلی مدیران باشگاه‌ها به جای یافتن راه‌های دور زدن مقررات، بر توسعه درآمدها و تقویت ساختار اقتصادی باشگاه متمرکز خواهد شد.»

در ادامه نامه، باشگاه استقلال شش اقدام عملیاتی را برای اصلاح نظام مالی فوتبال پیشنهاد کرد: «۱- الزام تمامی باشگاه‌ها به انتشار عمومی صورت‌های مالی سالانه ۲- استقرار نظام حسابرسی مستقل و حرفه‌ای ۳- کنترل و مدیریت بدهی‌های معوق باشگاه‌ها ۴- ممنوعیت قراردادهای خارج از سامانه‌های رسمی ۵- اجرای کامل الزامات مجوز حرفه‌ای باشگاه‌ها ۶- ایجاد سامانه شفاف نظارت بر کارگزاران و واسطه‌ها.»

 نقد محدودیت تعداد بازیکنان خارجی

استقلال با اشاره به تصمیم اخیر سازمان لیگ برای کاهش تعداد بازیکنان خارجی، آن را مغایر با اهداف توسعه‌ای دانسته و استدلال کرده است:

• محدودیت دستوری، قدرت چانه‌زنی بازیکنان داخلی را افزایش داده و تورم دستمزدها را تشدید می‌کند.

• تغییر ناگهانی مقررات به برنامه‌ریزی باشگاه‌هایی که بر اساس سهمیه قبلی بسته‌اند، آسیب می‌زند.

• نمایندگان ایران در آسیا برای رقابت با تیم‌های منطقه‌ای نیاز به سهمیه بیشتر دارند.

استقلال به جای محدودیت یکسان، نظامی انعطاف‌پذیر و عملکردی پیشنهاد کرده است:

نوع سهمیه: سهمیه پایه برای همه باشگاه‌های لیگ برتر

تعداد بازیکن خارجی: ۴ بازیکن

شرط اعطا: —

نوع سهمیه: سهمیه اضافی برای لیگ نخبگان آسیا

تعداد بازیکن خارجی: ۲ بازیکن اضافه (مجموع ۶)

شرط اعطا: حضور در لیگ نخبگان

نوع سهمیه: سهمیه اضافی برای لیگ قهرمانان آسیا ۲

تعداد بازیکن خارجی: ۱ بازیکن اضافه (مجموع ۵)

شرط اعطا: حضور در لیگ قهرمانان ۲

نوع سهمیه: سهمیه تشویقی

تعداد بازیکن خارجی: ۱ بازیکن اضافه

شرط اعطا: داشتن مجوز حرفه‌ای کامل و صورت‌های مالی حسابرسی‌شده

استقلال تأکید کرده که به جای محدودیت کمّی، بهتر است بر «کیفیت» بازیکنان خارجی تمرکز شود؛ مثلاً الزام به داشتن سابقه در لیگ‌های معتبر یا تعداد بازی ملی مشخص.

علی تاجرنیا به نمایندگی از باشگاه استقلال در پایان خواستار بازنگری اساسی در سیاست‌های سقف بودجه و محدودیت بازیکنان خارجی شده و تأکید کرده که آینده اقتصاد فوتبال ایران در شفافیت، انضباط مالی و توسعه درآمدهای پایدار رقم می‌خورد، نه در محدودیت‌های دستوری.